《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。”习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”

   为了解高校思政教育第二课堂实施情况，笔者编制了《高校思想政治教育第二课堂问卷调查》，有12道客观题和1道主观题，问卷主要是采用网络问卷的方式随机抽样进行，调查中既有高职高专院校学生，也有普通本科院校学生。发出调查问卷474份，回收有效问卷474份，占比100%。依据问卷数据，笔者提出要实现人才强国战略，需要加快构建高校思政教育第二课堂的建议。

加快构建高校思政教育

第二课堂的重要性和紧迫性

  加快构建高校思政教育第二课堂对提高高校学生思想水平、政治觉悟、道德品质，提升教育质量水平，扎实推进人才强国战略具有重要性和紧迫性。

  这是扎实推进人才强国战略的有力支撑。国家要全方位培养人才，教育质量水平是关键，教育质量水平的提升能够助推全方位的培养出优秀的人才，而优秀的人才不仅需要扎实的专业基础知识，更需要思想道德素质过硬、德智体美劳全面发展。高校要培养思想道德素质过硬的优秀人才，必须充分建设落实好高校思政教育第二课堂并发挥作用，更好服务新时代人才强国战略目标，为奋力建设新时代中国特色社会主义贡献力量。

   这是提高高校学生政治觉悟和道德品质的必要课程。立德树人是高校教育的根本任务，构建高校思政教育第二课堂，坚持把理想信念教育放在首位，坚持立德树人、培根铸魂，教育引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，实现知与行相统一，使学生不断坚定“四个自信”，努力做到“两个维护”，并真正学懂弄通中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行，真懂真信真用，对不断提高高校学生的思想水平、政治觉悟和道德品质具有重要作用。

这是提升高校教育质量水平的迫切需要。当前高校思政教育第二课堂存在明显的短板弱项，各方面整体建设相对薄弱，需要大力重点扶持，才能够有力助推整体教育质量水平的提升，才能培养出更多德智体美劳全面发展的大国工匠，从而实现人才培养目标。对此，加快构建高校思政教育第二课堂显得尤为重要和紧迫。

高校思政教育第二课堂

工作的现实困境

  通过数据分析，目前高校思政教育第二课堂工作主要存在以下几个问题。

  高校贯彻政策落地执行力不够强，运行管理监督反馈机制不健全。问卷中有30.38%的学生对高校思政教育第二课堂不太了解；有35.44%的学生认为高校思政教育第二课堂“运行机制不太健全、目标不明确”；29.96%的学生认为“高校思政教育第二课堂活动的监督反馈机制存在漏洞，实效性不强。”这间接反映出高校思政教育第二课堂在高校落地执行力不够强，从学生回答的数据中可知，部分高校至少在宣传执行方面不到位，缺乏健全的运行管理监督反馈机制。

   教学资源设备资金场地等软硬条件设施不足，教学实效性不强。依据数据分析，64.35%的学生表示，目前高校思政教育第二课堂教学资源设备资金场地等软硬条件设施不足，29.96%的学生认为教学实效性不强。这表明了高校学生对于思政教育第二课堂存在问题的认知反映，迫切需要上级相关部门、高校相关部门积极行动起来，全力支持改善影响教学实效性的软硬件条件，使高校思政教育第二课堂有一个全新的环境条件支持。60.13%的学生认为，高校思政教育第二课堂活动的开展需要“场地资金设备活动的大力支持”，这足以印证学生的迫切愿望诉求，反映了教学资源设备资金场地等软硬条件设施不足的问题存在。

   教学活动内容与形式的丰富性、多样性、趣味性亟待提高。教学活动的内容与形式影响着教学效果。在对部分高校大学生的问卷调查中“你认为目前的高校思想政治教育第二课堂有什么不足之处？”57.59%的学生认为“相关活动数量不足，趣味性、丰富性不足”，这表明了高校思政教育第二课堂在教学活动内容与形式的丰富性、多样性、趣味性方面亟需提高。50.63%的学生认为高校思政教育第二课堂“教学形式和手段单一”，25.95%的学生认为“与第一课堂的教学联系不紧密”，这凸显了高校思政教育第二课堂面临的现实困境，探索创新第二课堂教学形式与手段的多样化，紧密融合第一课堂教学，使教学内容丰富化、精细化、趣味性，满足学生不同的实际需求刻不容缓。

加快构建高校思政教育

第二课堂的对策建议

   要加快完善高校思政教育第二课堂的管理体制。主要从微观上加快完善高校思政教育第二课堂的内部管理体制。高校思政教育第二课堂内部管理体制须结合本校实际，建章立制，建立明确的目标要求、清晰的制度要求、严格的落实要求等责任清单，真抓实干，资金、场地、教学等基础设施配套到位。

   要加快构建高校思政教育第二课堂的形态内容和实施内容。加快构建高校思政教育第二课堂，必须不断强化学生思想理论教育和价值引领。一是从理念支撑、制度建设、政策举措、评估体系等形态内容加快构建高校思政教育第二课堂；二是从课程育人、科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、资助育人等实施内容方面加快推进落实高校思政教育第二课堂。要打造富含趣味性、丰富性、多样性的教学示范课堂、示范基地，打造教学能手、教学名师，全方位加快支持教学资源设备资金场地等软硬条件设施建设，落实细化实施方案，明确路线图、时间表、责任人，明确责任分工，明确目标任务，建章立制保障落实。

   要加快打造高校思政教育第二课堂的实践基地。高校思政教育第二课堂要打造极具区域特色鲜明的实践培养基地，打造服务于区域的人才集聚区。要统一整合如红色文化旅游、非物质文化、大众创业、万众创新、乡村振兴、科技文化创新等资源实现融合发展，充分利用现代科技手段，分门别类又融合其中，全力打造极具区域特色元素的高校思想政治教育第二课堂虚拟仿真平台，立体真实展现区域各个历史时期的经济社会发展、历史文化传统。

   要加快打造高校思政教育第二课堂吸引高端人才的高地。高校思政教育第二课堂要紧紧抓住有利时机，不断创新发展，更好地服务人才战略目标；要紧紧围绕十大育人体系，坚持实施引进来和走出去相结合战略，加快与国际高校双向交流合作，坚持以我为主、为我所用，吸收借鉴一切可以利用的优秀成果不断发展壮大自己；坚持以人才为本，营造良好的人才环境和工作环境，全方位培养、引进、用好人才。（第一作者系广西社科联常委、广西高端智库建设培育单位广西社会道德文化研究会会长；第二作者系广西财经学院马克思主义学院教师、广西社会道德文化研究会智库专家）